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美国总统特朗普。图片来历:视觉我国

记者 | 潘金花

美国与墨西哥的关税之争已在墨西哥许诺加强遏止不合法移民、合作美国移民维护协议后暂时得以停息。但在外界看来,特朗普将关税用作“政治东西”的做法不只没有处理问题的本源,并且也严峻损害了根据规矩的交易系统,无异于“绑架”他国。

特朗普原计划自6月10日起对全部墨西哥输美产品加征5%关税,并从7月1日起逐月添加5个百分点,10月到达25%。除非墨西哥采纳有用办法应对经美墨边境入境美国的不合法移民问题,不然25%的关税将永久有用。

6月5日至7日,墨西哥交际部长马塞洛·埃布拉德携代表团与美国副总统迈克·彭斯、国务卿迈克·蓬佩奥及其他美国国务院官员就此事在华盛顿会晤商量,两边于当地时间7日晚间达到协议,美国国务院随后宣布了联合声明。

在声明中,墨西哥许诺采纳史无前例的办法,加强法律,包括在墨西哥全境、尤其是南部边境布置国民警卫队,摧毁人口私运、贩运安排及其资金和运输网络,一起还将合作美国的扩展版移民维护协议(又称“留在墨西哥”协议),进一步接纳跳过美国南部边境等候维护请求判决的人,为他们供给工作、医疗和教育;美国则许诺加速判决与遣送程序,并重申两国均意识到促进墨西哥南部开展和经济增加与促进中美洲昌盛、良政和安全之间的密切联系。

关税抵触的停息关于美墨两边而言都是一个好音讯。

墨西哥是美国最大的交易同伴之一,美国也是墨西哥产品的最大出口国。据美国交易代表办公室计算,2018年,美国同墨西哥产品交易总额达6115亿美元,其间美国从墨西哥进口产品额为3465亿美元,主要为车辆、机械、矿藏燃料、光学及医疗仪器。若美墨交易战打响,美国人的消费本钱会上升,墨西哥的出资吸引力会下降,两边的供应链系统将会遭到涉及,代替北美自贸协议的美墨加协议恐怕也难以获批。

特朗普向墨西哥挥起“关税大棒”的行为本来就未在美国国内获得广泛认可,从农业安排到汽车企业,从美国商会到包括参议院大都党首领米奇·麦康奈尔在内的共和党人,无一不站在这位将关税用作“政治东西”的总统的对立面,而此次争端能在短短九天内得以处理,也被广泛解读为特朗普借此为2020年大选造势。

在美墨达到协议的音讯传出后,特朗普竞选团队发言人蒂姆·莫塔夫(Tim Murtaugh)便当即宣布声明,大赞特朗一般过关税迫使墨西哥坐上谈判桌的做法,指出特朗普“乐意动用全部方法来维护美国人(的利益)”。

但《纽约时报》指出,墨西哥早在3月就已许诺会在全境布置国民警卫队,美国计划扩展的移民维护协议也已收效了近半年,墨西哥一向回绝成为中美洲移民前往美国途中的“安全第三国”(即寻求维护者有必要先在墨西哥请求维护),而美国在这一点上终究也并未使墨西哥“垂头”。

《金融时报》指出,冲击不合法移民本来便是特朗普在2016年大选时所做的许诺,但他在任期间未能阻挠越境人数打破10年新高,也未能从国会处拿到制作完好边境墙的资金。因而,他有必要在2020年大选前夕展现出自己“有所作为”。

特朗普在交际媒体上发布的另一则“好音讯”好像也是相同的目的。他在8日写道,“墨西哥已赞同当即购买美国巨大且爱国的农人的大批农产品!”彭博社指出,美国农业州此前便是特朗普的票仓,但近期的交易战已伤及了大都美国农人的利益,这一音讯无疑能够安稳他们的心绪,但美墨达到的协议并未包括农业交易的内容,墨西哥官员也向彭博社表明对此并不知情。

此轮关税之争虽已告一段落,但特朗普未来仍有或许持续拿关税向墨西哥“开刀”。在联合声明中,美墨两边已赞同,在相应办法没有获得预期作用的情况下,如有必要,将在90天内就不合法移民和维护问题采纳进一步行为。

在美银美林集团看来,用关税处理不合法移民等非交易问题,现已“严峻损害了根据规矩的交易系统的效能”。美国众议院议长佩洛西说,这种做法也并没有处理不合法移民危机的本源,“要挟与乱发脾气无法用来洽谈交际政策。”

世界交易安排(WTO)前总干事帕斯卡尔·拉米(Pascal Lamy)以为,特朗普的行为现已违反了交际精力与世贸安排的准则,用的是“绑架”的手法。拉米说,特朗普一向以为世贸安排让美国“吃亏”,并曾要挟退出这一全球多边交易组织,假如美国决议不再恪守世界规矩,那么其他国家就需要找到应对的计划。

“法治之所以存在,是因为我们以为它比森林规律要好,”拉米说,“很多人不喜欢森林规律,是因为有些人强,有些人弱,而我们不期望强者总是将弱者踩在脚下。”

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